С таковой инициативой выступил Экспертный совет при Руководстве РФ сообща с Ассоциацией интернет-издателей. Предполагается, что Федеральная резервная система банков познаний будет активизировать авторов произведений размещать их в открытом доступе. Взамен на раскрытие произведения для общественности создатель получит возможность безвозмездно хранить его на особых защищенных серверах в трех резервных копиях. "Так, произведению будет гарантировано вечное существование, оно ни при каких обстоятельствах не будет утрачено и не пострадает на протяжении стихийных бедствий", – особо отмечается на интернет сайте Открытого руководства РФ. Действующая модель таковой системы может появиться уже в начале лета.

Гарантировать большой доступ россиян к познаниям и культурным ценностям должно кроме того регулирование статуса так называемых сиротских произведений, другими словами произведений, создатель коих малоизвестен. В августе прошлого года Минкомсвязь Российской Федерации внесла предложение¹ сделать особый реестр произведений, признанных сиротскими, и перешедших в публичное достояние. Предполагается, что сначала произведение будет заблаговременно включено в реестр, но его создатель в течение шести месяцев затем сумеет распознать себя и сообщить о своих правах на произведение. В случае если этого не случится, такое произведение будет признано сиротским. А его применение будет не запрещаеться на условиях открытой лицензии (ст. 1286.1 ГК Российской Федерации), допускающей свободное применение произведения в отсутствие дозволения владельца и оплаты ему поощрения.

Закон пробежал оценку регулирующего действия, но по ее итогам получил негативное заключение. Например, Министерства экономики Российской Федерации и РАЭК указывали, что предлагаемый механизм идёт вразрез актуальному на текущий момент нормативному правовому положению. Соответственно ГК Российской Федерации произведение переходит в публичное достояние после того, как закончился период деяния исключительного права на него – а оно действует на протяжении всей жизни автора и еще 70 лет после его смерти (п. 1 ст. 1281, п. 1 ст. 1282 ГК Российской Федерации). В соотношении же с законом переход произведения в публичное достояние обусловлен лишь обстоятельством включения его в особый реестр.

Но Экспертный совет при Руководстве РФ намерен доработать закон при участии Минкомсвязи Российской Федерации. Еще одна задача, которую будут решать специалисты в скором будущем, – это аутентификация объектов, которые не нуждаются в правовой защите либо доступ к каким может быть открыт без потерь для владельцев.